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除了推迟削减企业税 参院和众院税改版本还差在哪里
界面  2017-11-10       ] [  ] [  ]  打印
    美国参议院当地时间周四(11月9日)出台了其税改方案,计划大幅削减企业税,并对个人所得税机制做出调整。这一税改方案与本月初众议院的版本大体类似,但也存在一些不同之处。
    引发市场关注的一点是,虽然参议院共和党税改方案也计划把企业税从目前的35%大幅削减至20%,不过据消息人士透露,削减企业税可能会推迟到2019年实施。而根据众议院共和党人的另一套税改方案,削减企业税将从明年开始生效。
    此外,尽管参议院共和党税改方案将房地产税免税额翻倍,但并没有废除这一所谓的“死亡税”,而众议院共和党则计划在六年后废除房地产税。参议院共和党的税改方案也没有改变房地产抵押贷款利率抵扣,按照目前规定,新购房屋的抵押贷款利息扣除额上限为100万美元,而众议院版税改设定的门槛是50万美元。
    个人所得税方面,CNBC援引消息人士的话称,参议院共和党的税改方案将保留原来的七个个人所得税税档,将把第二税档目前15%的税率削减至12%,而个人所得税最高税率将从目前的39.6%微幅下调至38.5%。众议院共和党税改方案则把目前的七个税档减少至四个,最高税率会维持在39.6%。
    参议院共和党的税改方案将维持过渡法人企业(Pass-throughEntity,即按照个人税率纳税的个体户、合伙人)的税率不变,不过会提供新的抵税。而众议院共和党则把一些纳税中间实体企业的最高税率降至25%。
    参议院共和党的税改方案还将儿童税收抵免额从1000美元增加至1650美元,众议院共和党的税改方案是将儿童税收抵免额从1000美元增加至1600美元。
    与众议院共和党税改一样,参议院共和党税改方案将目前的标准扣除额(StandardDeduction,即免税收入额)翻倍,即已婚纳税人士两人合计标准扣除额从目前的12700美元提高至2.4万美元;单身人士标准扣除额从目前的6350美元提高到1.2万美元。此外,参议院共和党税改计划也保留了对401(k)退休账户及慈善捐赠的免税。
    众议院筹款委员会(WaysandMeansCommittee)周四投票通过了众议院的税改方案,筹款委员会主席布雷迪(KevinBrady)在投票前对该方案进行了修改,其中包括,增加美国跨国公司将其海外资产转移回美国时所缴纳的税率,以抵消减税导致的税收收入减少。
    众议院多数党领袖麦卡锡(KevinMcCarthy)周四表示,众议院将在下周对其税改方案进行投票。
    同时,参议院财政委员会(SenateFinanceCommittee)计划下周开始讨论和修改其税改方案。假如参议院共和党中有三人反对(假设参议院所有民主党都投反对票),参议院的税改方案将无法获得通过。
    在提交给美国总统特朗普签署之前,参众两院必须通过一致的税改方案,如果税改方案不同,美国国会将在两个方案之间进行协调。
    国会共和党目前正在寻找途径降低税改带来的财政赤字。根据参众两院近期设定的预算大纲,税改计划未来10年产生的财政赤字不能超过1.5万亿美元。而国会税务联合委员会(JointCommitteeonTaxation)预计,共和党税改计划将在未来10年增加1.7万亿美元的财政赤字。
    受参议院共和党税改方案将延迟削减企业税影响,美股周四收跌。道琼斯(23461.9395,-101.42,-0.43%)指数跌0.4%,至23462点,标普500指数跌0.4%,纳斯达克(6750.0533,-39.06,-0.58%)综合指数跌0.6%。
    美元周四也走软,纽约汇市尾盘,华尔街日报美元指数跌0.2%,至87.63。部分由于美元下跌,黄金升至三周以来最高点,十二月交割的黄金期货上涨0.3%至1,287.50美元/盎司。
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